积极探索创新扎实高效推进

努力提升非公党建工作水平

中共安塞县委组织部

2015年9月

2015年以来，我们以“巩固提升年”活动为统揽，充分发挥牵头抓总职能作用，统筹谋划，突出重点，按照阵地建设规范化、教育培训全员化和服务企业常态化的工作思路，积极创新，扎实工作，全县非公党建工作呈现出健康发展、竞相争先的良好态势。

一、抓规范，在阵地建设上下功夫

按照“组织健全、制度完善、阵地规范、活动有序”的目标，不断加强活动阵地规范化建设。一是科学化分类。针对我县企业规模小、分布不均的实际情况，我们把全县非公企业党组织活动阵地建设划分为三个标准。对已建党组织的非公企业，全部建立党员活动室，健全制度，强化功能，满足党群活动需求；对企业相对较多的乡镇，依托便民服务中心，整合资源，建成4个党群活动服务中心，面对面服务企业中的党员职工；对于企业集聚的街道、社区，本着科学选址、讲究实效、合理布局的原则，利用社区服务场所建成2个区域化党群服务中心，覆盖132家非公企业，形成“区域覆盖、社区链接、企业联动”的工作格局。二是标准化建设。建立党工委驻企督导、群团组织主动融入、镇街党委推进落实，企业支部具体实施的共建机制，规范了党建标识、配套设施、制度台帐等标准要求，引导非公企业党组织对标定位建设活动场所。采取“企业自筹、镇街支持，党费补贴”相结合的方式，投资5万多元，大力开展为企业党支部送标牌、送党旗、党徽，送书柜、报栏和送刊物的“六送”活动，统一制作党建制度牌匾40块，宣传标语18条，展板34块，对县运输公司、客都购物广场、凯威迪服装公司等6个党员活动室进行了改造升级。三是规范化管理。对原有活动场所，我们坚持硬件设施和软件管理并重，制度建设和活动开展并举的原则，严格按照“六有”标准和“八有”要求，对党员活动阵地的布局、功能、配置进行全面优化，实现朴素大方、简洁实用，确保活动阵地效益最大化。对新成立的党群服务中心，统一健全规范了接待受理、服务流程、承诺时限等工作标准，结合功能设置和项目内容，强化政策咨询、党群服务、社会救助等办事窗口的服务能力，制定服务企业和党员职工的项目菜单，提供便捷、高效、全方位服务。

二、重培训，在队伍建设上出实招

认真落实全员培训要求，对非公企业出资人、党支部书记、党务干部、党建指导员进行全方位、立体式的党务知识培训。一是“理论课堂”集中学。分期分批对乡镇（街道）党委副书记、党建指导员、企业党组织书记、党务工作者进行党史党章、党的基本理论、党建基础知识等教育培训。同时，我们结合企业管理、生产需求，利用“鼓乡大讲堂”，与中小企业局、就业局、县妇联等部门联合举办专题培训班，对非公企业出资人、管理人员以及财会人员进行了生产技能、企业文化建设、财务管理等内容的培训。截至目前，累计举办集中培训18期300多人次。二是“网络课堂”随时学。利用信息化手段，建立了安塞企业党旗红QQ群党支部，开设了安塞非公党建微信群，利用QQ和微信平台以文字、图片、视频等多角度形式即时呈现党建工作新视野，及时发布和解读党的政策、党建理论、党建动态，宣传党员干部先进典型，使非公党建工作接地气、有生机、显活力。积极引导党员职工参与时政评论、互动留言、交流讨论、为先进典型点赞等活动，随时收集党员意见建议、掌握企业需求、了解党员思想动态，让党员职工随时随地参与学习、接受教育、发表感言，形成线上线下联动的“大学习”格局。三是“实践课堂”现场学。2月份，我们组织部分非公党务工作者、企业出资人和党组织书记赴湖南、广东两省进行了学习考察。6月份，组织各乡镇（街道）党委副书记，通过实地观摩、现场点评、现场打分的方式，对全县非公党建工作进行了专项督查，对党务工作者采取以会代训的方式进行现场培训。全省非公党建工作推进会后，我们及时组织人员到宝鸡市岐山县、陈仓区、渭滨区等地，学习党群活动服务中心建设和党组织规范化建设等先进经验。通过外出考察，开阔了视野，学到了方法，提升了能力。注重发挥党建指导员的作用，制定了党建指导员工作职责，印制了工作手册，组织他们定期深入企业，宣讲党务知识和法律法规，帮助企业在生产一线发现、培育生产经营“尖子”和党员备选“苗子”。目前已在26个非公企业党组织中开展了“实践课堂”34场次，受教育党员职工达2400余人次，非公企业中党员生产经营骨干达到80%。

三、强服务，在作用发挥上求实效

充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，深入开展“三带三提”活动，打造非公党建工作特色品牌。一是党委带头抓服务，提高工作效能。乡镇（街道）党委发挥龙头作用，针对非公企业在贷款融资、增产降耗、政策法规、劳务用工等方面的需求，提供高质量的服务。海亨民用天然气管网向乡镇延伸过程中，园区党工委、沿河湾镇、招安镇党委围绕管网线路用地、气站选址、环境保障等全力做好项目建设保障服务工作，管道铺设到哪里、服务就跟进到哪里，确保了企业生产顺利进行。二是支部带领促发展，提振经营业绩。非公企业党组织围绕企业生产经营，积极开展岗位练兵、技能比武、劳动竞赛等活动，营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，助推企业健康发展。针对产能下降、需求下滑、价格下跌的状况，声威建材公司党支部班子积极为企业生产经营出谋划策，主动融入公司决策，提出“做大产量、做优质量、盘活市场”的生产经营模式，在巩固民用市场的同时，主动与陕西交建集团接洽，争取到了为黄延高速扩能工程提供高标号低碱水泥的项目，上半年，公司实现产值1.87亿元，同比增长12.5% 。三是党员带动学技能，提升业务水平。以争做示范标杆、争当业务标兵为目标，进一步深化拓展承诺制，在非公企业党员中开展“认岗承诺”活动，引导党员立足工作岗位，主动学习新技能，掌握新方法，以过硬技术水平，带动职工业务能力提升。凯威迪服装有限公司党支部大力倡导“一名党员一面旗”，组织开展了“党员帮带员工、争当机台能手”主题活动，由7名党员帮带35名职工，形成党员带动员工、员工推动党员、党员和员工相互促进、共同提高的良好局面。七一期间，公司党支部对活动中涌现出来先进班组、优秀员工进行表彰奖励，让职工有了成就感，使党员有了荣誉感，同时也增强了党组织的凝聚力和向心力。